环境、职业健康法律、法规合规性评价报告
一、评价目的
评价、分析公司在环境、职业健康安全管理体系在运行过程中对适用的法律法规和其它要求的符合性。
二、评价范围
公司环境、职业健康安全管理体系所覆盖的所有部室、车间的所有活动。
三、评价依据
iso 14001、ohsas 18001、管理手册、程序文件、公司适用的与环境、安全管理有关的法律、法规和其他要求。
四、评价时间
2015年12月16日
五、评价组成员
评价组长：黄忠良
成 员：陈业俊、张安强、谢爱国、刘关生、肖盛强
六、评价内容
从方针建立宣贯、机构建设管理、制度制定实施、基础设施配置、污染预防检测、职防、安全、能耗及其它要求九个方面描述、评价适用于公司的环境法律法规和其它要求的符合性。
1、方针建立宣贯
公司结合自身的实际情况制定的环境方针、职业健康安全方针为制定企业年度的环境、职业健康安全目标、指标提供框架，突显了方针对规范企业安全、环保、遵守法规方面的重要性，体现了企业的宗旨与社会责任。
2、机构建设管理
公司成立了环境、职业健康安全工作领导小组职能管理机构，并明确其职责，系统完善公司环境管理工作。
3、制度制定实施
公司全面建立环境、职业健康安全管理体系，按照识别出的适用法律法规及其他要求，制定了10个环境方面的管理性制度文件，10个职业健康安全方面的管理性制度文件，制定了7个应急计划和预案。各职能部门对制度的实施进行了检查、跟踪，确保了公司在试生产期间的生产经营过程中符合规定和要求。
4、基础设施配置
（1）铸板工序根据《铅蓄电池行业规范》要求，采用一锅四机、五机、六机供回料系统；
（2）铅粉工序根据《铅蓄电池行业规范》要求，配置为冷切（铅粒）机、铅粉制造机、铅粉输送密闭管道及储粉仓一体化生产设施；
（3）涂片工序采用全自动铅膏合制系统，系统分别对接于铅粉输送系统，合膏酸、水输送管道和粉尘、酸雾净化处理系统构成生产、环保密闭环式整体设备，涂片淋酸废液通过回收处理系统，进行处理循环利用，全自动固化干燥室产生的微含硫酸的废蒸汽通过密闭的排气管道导入酸雾净化处理系统采取碱液吸收法吸收进行中和处理；
（4）制水配酸工序采用反渗透制水系统，制水过程产生的废水通过排水沟导流入工业污水处理站，购买纯硫酸，通过全自动配酸系统，配制电解液、合膏酸、涂片淋酸；
（5）分、刷片工序采用封闭式自动分、刷片机，通过上吸式、侧吸式和沉降式相结合的吸风管道提高对粉尘的收集率，粉尘经吸风管道导入环保设备粉尘净化处理系统；
（6）包板工序采用封闭式自动包板机，收集包板过程产生的粉尘的吸风管道设计为侧吸与沉降相结合的方式，粉尘经吸风管道导入环保设备粉尘净化处理系统；
（7）焊接工序根据《铅蓄电池行业规范》购置铸焊机，焊接产生的铅烟、粉尘有害气体经上吸式吸风罩收集导入环保设备粉尘净化处理系统；
（8）胶/热封工序电池塑壳采用新型热封材料和先进的热封工艺，减少电池胶封用胶量，同时采用电池行业胶封工序最新的设备点胶机和树脂固化机对电池进行胶封；
（9）充电工序电池充电采用电池行业最先进的内化成技术，生产中产生的含酸废水及清洗电池及地面的废水经工业废水收集管网导入工业污水处理站，充电产生的酸雾由于充电段使用了全密闭充电酸雾吸收装置，收集的酸雾被导入环保设备酸雾净化处理系统内；
（10）其它主要环境设施
公司根据环评要求建设项目铺设了生产工业废水和生活污水收集输送管网系统，建设了工业废水处理站、生活污水处理站和初期雨水池，生产车间各工序安装了送风系统及环保空调，设置危险固废储存仓库，配备了符合规定的消防器材，对生产车间外围地段地面进行了规范的植被绿化。
5、污染预防检测
1）废气、粉尘排放情况
（1）通过工艺技术、生产设备配置对污染进行预防
根据环评和《铅蓄电池行业规范》要求，各生产工序通过采用最新技术设计和采用最新设备（详见各工序工艺技术、生产设备配置），有效减少或杜绝了铅烟、粉尘、酸雾和有毒有害气体的产生，保证了环境健康。
（2）各生产工序通过安装环保设备实施污染预防控制
公司投入资金1600多万元采购国内知名的有资质厂家的环保设备。根据环评和《铅蓄电池行业规范》要求，针对各工序产生的不同性质类型的污染物，进行环保设备选型，铅烟、铅尘净化处理系统的处理效率≥99%，酸雾净化处理系统的酸雾处理效率≥95%，废气净化处理后的尾气通过18米高的排气筒排放。经湖北省环境监测中心站监测，铅烟、铅尘、硫酸雾均达到gb30484-2013《电池工业污染物综合排放标准》要求， 符合《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》中要求。车间内铅尘、铅烟均符合《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素gbz 2.1-2007》和《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素gbz 2.2-2007》的最高容许浓度（mac）；苯、甲苯、三甲苯均符合《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素gbz 2.1-2007》和《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分:物理因素gbz 2.2-2007》的短时间接触容许浓度（pc-stel）。机动车尾气的排放均符合汽车尾气排放标准和《湖北省机动车排气污染防治办法》有关规定。
公司分别建立了工业废水循环利用系统和生活污水处理系统，达到污染预防监测控制要求。
2）废水收集、排放情况
公司根据环评要求分别建立了工业废水、洗澡洗衣废水、生活污水收集管道，实现了工业废水、生活污水分开收集，分别导入不同的污水处理系统进行处理。对使用腐蚀性原料（含硫酸）的工序地面和所有水沟采用环氧树脂胶进行防腐蚀和防渗漏的处理措施，并进行道路硬化处理，杜绝对地下水体的污染。公司安装废水在线监测设备对生活废水的流量、cod、氨氮、总铅进行实时监测，公司化验室每天对初级雨水池和污水处理站的废水含铅量进行检验。生活废水总排口已与工业园污水处理厂管网对接。委托湖北省环境监测中心站对我公司工业废水、总排口污水、地下水进行环境例行监测，均达到《污水综合排放标准》。符合《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《污水综合排放标准》、《污水处理设施环境保护监督管理办法》等有关要求。
3）噪声污染排放 公司在设备选型上多采用气动设备，各工序之间、车间之间设建隔离防护墙，起到减少噪声源，降低噪声强度的作用。噪声控制和排放符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和gb12348《工业企业厂界环境噪声排放标准》等法律法规要求。
4）公司设置危险固废仓库对铅泥、铅渣进行污染预防控制
危险固废管理方面，公司制定了《废弃物管理制度》，车间班组按制度要求对废弃物进行分类收集，铅泥、铅渣由车间班组用加盖专用铁桶收集防止外泄、扬散并统一送危险固废仓库贮存。沉淀在污水池池底的废渣定期清理，铅泥用压滤机压干后，再存入固体废弃物仓库。危废仓库内安装了摄像头监控设备，确保对危险固废污染的控制和管理。安环部建立了危废台账对贮存危废进行登记。危险固废转移由安环部报湖北省环保厅、接入地环保局审批，并联系有危险固废处理资质的单位进行五联单转移。各部室、单位对可回收废物垃圾进行分类收集，生活垃圾由与公司签订《垃圾收集运输协议》的崇阳县经济开发区环卫所进行清运。
5）生产、生活区域划分实施预防污染规划
公司项目建设采取了生产区域与员工住宿区、食堂隔离分区的污染预防规划。
6、职业防护
（1）作业区域划分
生产工序采取有害作业与无害作业分开、有害作业场所隔离。
（2）工艺采用最新技术和生产设备，配置必要的基础设施、环保设备和劳动防护用品，有效控制产生职业病的有害因素。
电池生产工艺采用最新技术和配置最新生产设备，最大限度减少了铅烟、铅尘、酸雾及有毒有害气体的产生量，各生产工序通过安装环保设备、送风系统及环保空调，确保员工操作区域无粉尘且空气清鲜；生产员工配备电池行业最好的防尘口罩，控制职业危害和职业病的产生。
（3）制定、实施职防制度，职防控制措施
公司制定了7个职防制度文件，环境、职业健康安全工作领导小组成员不定期对车间环境卫生、劳动防护用品的佩戴、设备运行状况进行检查。规定生产工序作业员工出入车间必须经风淋通道，进出厂区必须更换工服鞋帽。公司购置了工业洗衣机，安排专人洗涤员工工作服，涉铅职工一律洗澡更换工服鞋帽后再下班，杜绝二次污染。公司每年定期组织涉铅员工进行体检；公司安排专人对废物收集、贮存保管和销售处理进行前期培训、考核上岗；
综上所述，公司严格遵守《中华人民共和国职业病防治法》、《劳动防护用品管理规定》、《劳动防护用品配备标准》、《劳动防护用品选用规则》。《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》、《职业病报告办法》、《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》和公司制定的职业防护方面的管理要求。
7、安全管理
制定实施安全制度、安全控制措施
公司制定了《消防手册》、《门禁管理制度》、《保安管理制度》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理规定》、《安全隐患排查工作方案》、《叉车使用管理规定》、《化学危险物品管理规定》和各种设备安全操作维护保养指导书以及各类应急预案等制度文件并实施。按要求公司配置了符合要求的各型号灭火器材；职能机构环境、职业健康安全工作领导小组定期进行安全检查，对发现不符合项或存在的隐患，及时下达整改通知书，限期整改，要求责任部门、车间制定、实施纠正预防措施并跟踪、验证，确保环境处于安全正常状态。公司按制度规定实施了三级安全教育培训，全年未发生重大安全事故，符合《电气安全管理规程》、《电气安全工作规程》、《漏电保护器安全监察规定》、《漏电保护器安装和运行标准》《特种设备质量监督与安全监察规定》、《起重机械安全监察规定》、《厂内机动车辆安全管理规定》和公司制定的安全管理规章制度。
8、能耗
（1）采用最新的工艺技术和生产设备，节约了电池原材料用量。
（2）生产废水处理后车间循环利用，使用变频设备和采取低谷用电措施，大大减少了自来水的用量和用电量。符合《中华人民共和国节约能源法》、《节约用电管理办法》、《节约能源管理暂行条例》、《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》的有关规定。
9、其它主要环境卫生、职防安全管理措施
（1）公司公共责任区的环境卫生实施区域划分，责任到部门；制定、实施《环境绿化管理制度》、《卫生监督管理制度》、《固定吸烟点管理制度》、《空调管理制度》和6s检查等环境管理制度，确保公司环境洁净。通过采取编制公司环境绿化进度计划，规范了公司植物的种植、防护、保养措施，保证了公司环境绿化目标指标的完成，有力地推进了公司实施花园式企业的战略规划，体现了公司环境方针的承诺。
（2）化学危险品仓库根据危险品性质进行了化学危险品的分区、分类、分库贮存，制定了《化学危险品管理规定》，储存和使用部门按规定进行控制。本公司对采购回厂的危险化学品，在入库、领用过程均及时予以登记，建立相应的记录台帐，并予以标识。本公司对所使用的化学物品附有安全技术说明书，并向所使用人员提供，使其熟悉所使用化学品的性能，掌握自我防护和应急知识，无重大安全隐患。符合《危险化学品安全管理条例》、《爆炸危险场所安全规定》、《工作场所安全使用化学品规定》、《常用危险化学品的分类及标志》、《常用危险化学品贮存通则》、《生产过程危险有害因素分类代码》、《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》等规定。
（3）公司建立了畅通的与外部环境信息沟通交流渠道，行政人事部从环保部门、社区、顾客接收、处理相关环境信息，生产安环部接收、处理公司内部相关环境信息；公司至今未接到相关方投诉；公司采取发布环境报告的形式与外界交流相关环境信息。
七、存在的问题及改善措施
1、员工环境意识比较淡薄,环境行为缺乏自觉性,废弃物分类、收集管理未完全到位，垃圾箱、垃圾池内可回收垃圾与不可回收垃圾存在混放现象；个别员工劳动防护用品佩戴不规范等。
2、对于以上现象，公司加大培训力度，对员工进行《固体废物分类规定》、《废弃物管理规定》等制度文件的培训。同时更加严格执行《干部责任问责管理制度》，促使公司环境管理形成严抓共管的氛围，培训、教育相结合，提升管理水平，培养员工自觉自发关爱环境，履行社会赋予企业的责任。
八、评价结论
依据合规性评价报告的描述情况，总体综合评价，认为公司适用的环境、职业健康安全法律法规和其它要求基本得到了识别、实施，并得到了遵守。
湖北丰日电源有限公司
二零一五年十二月十八日